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Was ist Wirtschaftspolitik?

Viele Akteure beeinflussen das Wirtschaftsgeschehen um ihre Ziele zu erreichen.

Öffentliche Finanzwirtschaft

Finanzwirtschaft des Staates und anderer öffentlichen Gemeinwesen. Aufgabe: Deckung des Nötigen Bedarf an Gütern, Ressourcen und Dienstleistungen und dafür notwendigen Finanzmittel aufzubringen.

Woraus leiten sich die wirtschaftspolitischen Ziele ab?

Aus den Gesellschaftlichen Grundwerten (Freiheit, Gerechtigkeit, Sicherheit)

Aus welchen 4 Zielen setzt sich der Wohlstand zusammen?

Stabilitäts-, Wachstums-, Struktur- und Verteilungsziel.

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Was bedeutet Ziel- Harmonie,- konflikt und -neutralität?

Zielharmonie : Erreichen des Ziels = Annährung an anderes Ziel

Zielkonflikt : Erreichen des Ziels = beeinträchtigt anderes Ziel

Zielneutralität : Erreichen des Ziels = beeinflusst nicht anderes Ziel.

Was sind die Ziele der Finanzpolitik?

Abgeleitete Ziele: Fiskalische Ziele

Staatsinterne Effizienz


Vorgegebene Ziele: Ordnungsrahmen

Allokationsziele

Distributionsziele

Stabilitätsziele

Umweltziele

Fiskalisches Ziel

Staatlichen Pläne zur Beschaffung und Verwendung von Geld.


Das Hauptziel ist die Finanzierung der Staatsausgaben

staatsinterne Effizienz

Der Staat muss im öffentlichen Sektor seine Aufgaben mit dem geringstmöglichen Einsatz an Ressourcen erfüllen.

Allokationsziel

Staatlichen Pläne zur optimalen Verteilung knapper Ressourcen (Arbeitskräfte, Kapital und Boden)

Gewinnziel

Privatwirtschaftliche Unternehmen haben das bestreben den Überschuss aus Erlösen und Kosten (Gewinn) möglichst hoch zu halten.

Verteilungsziel

Der Staat bestrebt, das erwirtschafte Einkommen und Vermögen gerechter zwischen den Bürgern aufzuteilen.


soziale Gerechtigkeit

Konjunkturziel

Der Staat bestrebt gleichmäßiges Wirtschaftswachstum um Wirtschaftskrisen, Massenarbeitslosigkeit und hohe Inflation zu vermeiden.

Umsatzziel

Geplanter Gesamterlös eines Unternehmens.

Beschäftigungsziel

Das bestreben eines Staates Arbeitslosigkeit zu verhindern, und möglichst allen Bürgern einen Arbeitsplatz zu bieten.

Distributionsziel

(Ähnlich wie Verteilungsziel)


Der Staat bestrebt die durch den freien Markt entstandene Ungleichheit nachträglich zu korrigieren.

Stabilitätsziel

Die Wirtschaftspolitik bestrebt die Erhaltung des Gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichtes und die Verhinderung von Krisen (z.B. Hohe Infl.)

Preisniveauziel

Die Geldpolitik bestrebt den Wert des Geldes stabil zu halten und unkontrollierte Preisänderungen zu verhindern.

Elementare Merkmale eines Staates nach Richard Musgrave

Allokationsfunktion: Optimale Ressourcenverteilung und korrigieren von Marktversagen


Distributionsfunktion: Vermögen und Einkommen gerecht umverteilen


Stabilisierungsfunktion: Konjunkturschwankungen ausgleichen und Vollbeschäftigung anstreben

Elementare Merkmale eines Staates im politischen Sinne

Zwang: Nur der Staat kann wirtschaftlichen Zwang aus üben


Verantwortlichkeit: Der Zwang wird durch die Verfassung begrenzt und zuständige werden durch demokratische Wahlen legitim gewählt


Kollektive Entscheidungsfindung: Der Staat handelt aus kollektiven Entscheidungsfindungen (Wahlen, Parlamente,...)

Strukturpolitik

Änderung, Anpassung und Unterstützung der Wirtschaftsstruktur eines Landes.



Geldpolitik

Alle Maßnahmen mit dem die Zentralbank die Geldmenge und Zinssätze einer Volkswirtschaft steuert.

Konjunkturpolitik

Alle Maßnahmen die darauf Abzielen übermäßige Schwankungen im Wirtschaftsablauf zu verhindern und ein stabiles Wirtschaftswachstum zu sichern.

Bildungspolitik

Alle Maßnahmen, die die Gestaltung, Organisation und Weiterentwicklung des Bildungswesen regeln.

 sektoraler Wirtschaftspolitik

Alle staatlichen Maßnahmen die auf bestimmte Branchen oder Wirtschaftszweige abgerichtet sind.

Globalpolitik


Nenne 2 Hauptsäulen der Globalpolitik

Alle Maßnahmen die auf die gesamte Volkswirtschaft einwirken.


-> Steuerung der Wirtschaft aus der Vogelperspektive


  1. Fiskalpolitik (Steueränderung z.B.)
  2. Geldpolitik (Geld- und Zinsänderung z.B.)

Ordnungspolitik

Die Ordnungspolitik legt den Rahmen fest, innerhalb dessen die Wirtschaftsprozesse stattfinden können, greift aber nicht in das Geschehen ein.


Beispiele der Instrumente: Eigentumsrechte & Haftung



Finanzpolitik, wo ist der Unterschied zur Ordnungspolitik?

Bewusstes Einsätzen des Staates von Einnahmen (Steuern) und Ausgaben, um bewusste wirtschaftliche und gesellschaftliche Ziele zu erreichen. Greift in den wirtschaftlichen Prozess ein



Berufsfisci

Berufsvertretungen, die als Kammern organisiert sind ( Architektenkammern, Ärztekammern,...)

Sondervermögen

Teil des Vermögens einer Gebietskörperschaft, der Organisatorisch und haushaltsmäßig vom Kernhaushalt getrennt ist.

Staatsquote

Prozentualer Anteil der gesamten Staatsausgaben am BIP. Zeigt wie viel % der gesamt wirtschaftlichen Leistung eines Landes vom Staat für seine Zwecke genutzt werden.


Staatsquote= (Staatsausgaben/BIP)*100

Budgetäre Aktivität

Aktives Steuern der staatlichen Einnahmen und Ausgaben.

-Steuern

-Gebühren und Beiträge

-Kreditaufnahme, Zinseinnahmen

-Einnahmen aus wirtschaftlicher Tätigkeit, Einnahmen aus Konzessionsabgaben

Magisches Viereck des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts

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Prozesspolitik

Die Prozesspolitik ist ein zentrales Konzept der Wirtschaftspolitik, das sich mit der kurz- bis mittelfristigen Steuerung des wirtschaftlichen Ablaufs befasst.

Was gibt die LUCAS- Kritik Sinngemäß wieder

Man kann ökonomische Modelle nicht einfach auf Basis historischer Daten dazu verwenden, die Auswirkungen zukünftiger politischer Maßnahmen vorherzusagen, weil sich das Verhalten der Menschen ändert, sobald sich die Politik ändert.

Was ist der Werturteilsstreit in den wirtschafts und Geisteswissenschaften?

Der Werturteilsstreit ist die Auseinandersetzung darüber, ob Wissenschaft objektive Tatsachenfeststellungen (Sein) und politische Wertungen (Sollen) sauber trennen muss (Wertfreiheitspostulat) oder ob sie als handelnde Kraft direkt in politische Prozesse eingreifen darf/soll.


Wissenschaft kann Ziele erreichen aber nicht einordnen ob die Ziele gut oder schlecht sind.

Was ist die Nutzenfunktion und was zeigt diese an


Die Nutzenfunktion bietet einen mathematischen Zusammenhang zwischen Gütern und Nutzen. Anhand dieser kann die Politik, politische Maßnahmen besser bewerten.

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Welche 5 Funktionen sollte ein funktionierender Markt erfüllen?

1.Verteilung der Markteinkommen entspricht der Marktleistung

2. Erstellung und Verteilung des Angebots an Gütern und Dienstleistungen entspricht den Konsumentenpräferenzen.

3.  Die Produktionsfaktoren werden in ihre jeweils produktivste Verwendungsmöglichkeit gelenkt.

4. Die Produktion kann sich an sich ändernde Rahmenbedingungen anpassen

5. Der technische Fortschritt bei Produkten und Produktionsmethoden wird gefördert

Was besagt das Konzept der vollständigen Konkurenz?

Ein Konzept bei dem Angebot und Nachfrage so effizient wie möglich aufeinander treffen.

Welche Bedingungen müssen erfüllt sein, damit ein Markt als vollkommen gilt?

-Polypol in beide Richtungen (Atomistische Marktstruktur)

-Homogenität, alle Güter, alle Nachfrager sind identisch

-Vollkommene Markttransparenz, Informationen stehen allen gleich zur Verfügung

-Freier Marktzu- und Austritt

-Güter sind kostenlos mobil


Private Haushalte

-Bieten Arbeit und fordern Güter

-Versuchen mit begrenztes Budget größtmöglichen Nutzen zu erzielen

Unternehmen

-Fragen Arbeit nach und bieten Güter an

-Ziel: Gewinnmaximierung

Pareto-Effizienz

Ein Zustand ist Pareto-Effizient, wenn es keinen Zustand mehr geben kann, wo eine Person besser da stehen würde, ohne dass eine andere Schlechter da stehen würde.

Pareto Superiorität

Ein Zustand 𝛽 ist PARETO-superior in Bezug auf einen Zustand 𝛼, wenn keine Person in 𝛽 schlechter gestellt ist als in 𝛼 und mindestens eine Person in 𝛽 besser gestellt ist als in 𝛼

Was sind die 3 Marginalbedingungen und wofür sind die gut?

Die Marginalbedingungen definieren unter welche Bedingungen eine Wirtschaft Pareto-Effizient sein kann. Wenn Bedingungen verletzt, verliert die Gesellschaft an Wohlstand.


1. Marginalbedingung : optimale Produktion

2. Marginalbedingung: Optimaler Tausch

3. Marginalbedingung: Simultanes Produktions- und Tauschoptimum



Def. 1. Marginalbedingung: Optimale Produktion

Ein Unternehmen sollte nicht ineffizient produzieren, indem es beispielsweise zu viel Arbeit und zu wenig Kapital einsetzt, wenn ein anderes Unternehmen dasselbe Produkt günstiger herstellen könnte.

Def. 2. Marginalbedingung: Optimaler Tausch

Der Tausch ist „optimal“ (Pareto-effizient), wenn sich die Menschen nicht mehr durch weiteren Tausch gegenseitig besser stellen können.

3. Marginalbedingung: Simultanes Produktions- und Tauschoptimum

Allgemeines Marktgleichgewicht, es werden die Kombination an Gütern hergestellt, die den Präferenzen der Konsumenten entspricht. So werden keine Güter ohne bedarf hergestellt, während es woanders Mängel gibt.

Was besagt der 1. Hauptsatz der Wohlfahrtsökonomik?

Der 1. Hauptsatz besagt: Jedes kompetitive Marktgleichgewicht (also ein Markt, auf dem vollständige Konkurrenz herrscht) ist ein Pareto-effizienter Zustand.


Unter Ideal Bedingungen kann ein Markt keine Ressourcen verschwenden und ist Pareto-Effizient.


Fyi: Der Satz hilft dem Staat Marktversagen frühzeitig zu erkennen, z.b. Durch Monopole.

Was besagt der 2. Hauptsatz der Wohlfahrtsökonomik?

Während der 1. HS für extreme Armut sorgen kann, kann durch den 2. HS und direkten Eingriffe (Mindestpreise, Subventionen), eine gerechte Umverteilung stattfinden.


Markt neu verteilen, danach in Ruhe arbeiten lassen für mehr Effizienz.

Was passiert wenn die Bedingungen für den 1. und 2. Hauptsatz verletzt werden?

Marktversagen

Nenne 4 Beispiele für solche Verletzungen

Unteilbarkeiten und natürliche Monopole

Informationssymmetrien

Externe Effekte

Öffentliche Güter

Was gibt die Indifferenzkurve an?

Die Kombination aus zwei Gütern, wo der Konsument den gleichen Nutzen zieht. (z.b 4 Äpfel und 2 Birnen)

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Was besagt die Grenzrate der Substitution? (GRS)

Die GRS beschreibt, inwiefern ein Konsument bereit ist, ein Gut gegen ein anderes Gut zu tausche, während sein Gesamtnutzen unverändert bleibt.

Entspricht der Steigung der Indifferenzkurve an einem bestimmten Punkt.

Was ist ein öffentliches Gut?


Nenne die 2 Merkmale

-Nichtrivalität im Konsum

-Nicht Ausschließbarkeit


Welche Arten von Güter gibt es?

öffentliche Güter

Allmende Güter

Mautgüter

private Güter

2 Beispiele für öffentliche Güter

Luft, Verteidigung, Justiz, Geldpolitik,

Ordne öffentliche, private, Maut und Allmende Güter zu

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Was ist die marginale Zahlungsbereitschaft

Sie gibt an wie viel ein Konsument bereit ist für ein eine einzige zusätzliche Einheit eines Gutes zu zahlen.

Was ist die vertikale Aggregation der marginalen Zahlungsbereitschaft.

Vertikal: Da die Menge der Güter gleichbleibt, ändert sich nur der Preis. Die beiden Preise werden addiert

Beschreibe Sinngemäß das Diagramm

p = Preis

g = Menge Güter

MZA & MZB = individuellen Zahlungsbereitschaften

GK = Produktionskosten jeder zusätzlichen Einheit (Grenzkosten)

E = Samuelson Bedingung: Gesellschaftliche Nutzen = grenzkosten)

F= Durch Trittbrettfahrer Unterproduktion und Mangel an öffentlichen Gütern

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Wieso ist es problematisch ein öffentliches Gut über private Preise bereitzustellen?

-Lindahl GGW: Gleiche Mengen zu unterschiedlichen Preisen

-Informationen bzg. des Nutzenbedarfs sind nicht zugänglich

-Trittbrettfahrer -> Zu wenig theoretische Nachfrage obwohl tatsächliche Nachfrage höher ist

-

Beschrifte und erkläre die drei Begriffe

Soziales Optimum: Beide Tragen bei

Dominante Strategie: Nur einer trägt bei, der andere zieht meisten Nutzen

NASH-GGW: Beide tragen nicht bei; Marktversagen

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Wann wird das Gefangen Dilemma bei privater Bereitstellung relevant?

Wenn:

-Kein Ausschluss möglich

-Gut in Großen Gruppen bereitgestellt wird



Welche Methoden gibt es um die Präferenzen der privaten Haushalte heraus zu finden?

  1. Umfragen
  2. experimentelle Wirtschaftsforschung
  3. Informationen aus privaten Gütern (Bei Bau einer Brücke: Nutzen von Fähren und KFZ)
  4. Voting by feet -> Menschen ziehen eher in Infrastruktur die denen gefallen -> Schlüsse daraus ziehen
  5.  CLARKE-GROVES-Steuermechanismus : Sorgt dafür,dass Trittbrettfahrer (über-untertreiben) sich nicht mehr lohnt

Welche Effizienzprobleme gehen mit privater und öffentlicher Bereitstellung einher?

privat: supoptimales, bzw. ineffizientes Angebot zu erwarten (trittbrettfahrer)

öffentlich: Effizienzprobleme durch Steuerfinanzierung (ausnahme Kopfsteuer)


Wann öffentlich und wann private Bereitstellung besser?

in Kleinen Gruppen: privat

in großen Gruppen: öffentlich



Was heisst Crowding out?

Sobald der Staat sagt: „Wir regeln das jetzt zentral und ziehen dafür Steuern ein“, sagen sich die Bürger: „Gut, ich zahle ja eh Steuern, warum sollte ich mich noch privat engagieren oder spenden?“ Das staatliche Angebot verdrängt (crowds out) das private Kooperationsmotiv.

Welche beiden externe Effekte gibt es?

Pekuniäre externe Effekte

technologische externe Effekte

erkläre Pekuniäre externe Effekte (Beispiel Mieter)

-Entsteht indirekt über Veränderung von Marktpreisen

-Ändern sich Angebot/Nachfrage ändern sich Preise

-kein Marktversagen; Preise signalisieren Knappheit, der Markt funktioniert

-keine Beeinträchtigung der allokationsfunktion des marktes

erkläre technologische externe Effekte (beispiel chemie labor)

-Entsteht direkt über eine Aktivität und beeinflusst Produktion-,Konsumverhalten von den anderen Akteuren.

-eine Beeinträchtigung der allokationsfunktion des marktes

Was ist ein externer Effekt?

zum beispiel...?

-Eine ökonomische Aktivität die sich außerhalb des Marktes entfaltet und keinen Preis hat.

-zum Beispiel zwei Akteure hängen voneinander ab ohne dass Geld fließt.

Wann liegt ein externer Effekt vor?


positiv und negativ beispiel

Der Gewinn/Nutzen von Akteuren hängt von anderen Akteuren ab, ohne dass du Einfluss auf seine Entscheidungen nehmen kannst.


Negatives Beispiel: Wenn xB die Lautstärke von Nachbarn Bs Musikanlage ist, senkt das den Nutzen UA von Person A.


Positives Beispiel: Wenn xB das wunderschön gepflegte Blumenbeet von Nachbar B ist, auf das Person A vom Balkon schaut, hebt das den Nutzen UA.

Welche 3 technologischen externen Effekte gibt es ?

Produktion

Produktion/Konsum

Konsum

Produktion

Produktion/Konsum

Konsum


nenne jeweils ein positiv negativ beispiel

Produktion

pos: Bienenzucht verbessert die Obsternte.

neg: Abwässer eines Kraftwerkes verschlechtert Fischzucht.


Produktion/Konsum

pos: Reitpferde fressen Unkraut

neg: Reiter zerstören Getreidefeld.

Konsum

pos: Nachbar hört laut Musik, die ich mag.

neg:Kneipenbesucher stören die Nachtruhe. 

Erkläre die Graphik im Sinne von

- privates Marktgleichgewicht

- soziales Optimum

-Unternehmen produzieren so billig wie möglich (E0), wenn Staat nicht eingreift, da Soziale Schäden (GS) dem Unternehmen egal sind. es wird als zu viel für zu wenig Geld produziert.


-Aus Sicht der Gesellschaft sollte bei E1 produziert werden, da dies genau den gesellschaftlichen Gesamtkosten entspricht (GSK). Preis höher, da die Umweltkosten inbegriffen sind.

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Was besagt die grüneFläche

Alles im Grünen Bereich ist fair und ökologisch nachhaltiger Nutzen.

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Was besagt die graue Fläche

Gesamtschadenskosten (GKS), die bei der jeweiligen Produktionsmenge anfallen

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Was besagt die rote Fläche

Sie beziffert den Schaden an der Gesellschaft, weil der freie Markt ohne staatlichen Eingriff zu viel von dem Gut produziert.

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Was bedeutet die Internalisierung eines negativen externen Effekts?

 Das Ziel ist es, ein Marktversagen zu korrigieren, indem man ökonomische Anreize schafft, sodass Verursacher für die Schäden aufkommen müssen, die sie der Allgemeinheit aufbürden.



Welche ökonomische Anreize können geschaffen werden

-Internalisierung im engeren Sinne (Fusion, Heirat)

-PIGOU Steuer

-Schaffung eines Marktes für externe Effekte (COASE- Verhandlungstheorem)

PIGOU Steuer


Was ist der Unterschied zu anderen Steuern?

Der Staat erhebt eine Steuer pro produzierter Einheit. Die Höhe dieser Steuer pro Einheit wird exakt so hoch angesetzt wie die Grenzkosten der Schädigung (GKS). Dadurch werden die Produktionskosten (GK) auf exakt die Höhe der sozialen Grenzkosten angehoben.


Sie wirkt effizienzsteigernd


Wie wird das Steueraufkommen T berechnet?

T = τ * x*

Was besagt die COASE - Verhandlungslösung?


Was ist dabei die Aufgabe des Staates?

Theorem: Die Lösung des Problems soll auf privaten Verhandlungen basieren, wodurch keine Kosten von der Gesellschaft mehr getragen werden müssen (Pareto Effizient). Der Staat soll lediglich die Eigentumsrechte zuweisen.

Was ist das Problem bei der COASE - Verhandlungslösung?

Das COASE Theorem ist nur effizient, solange es keine Transaktionskosten gibt

In welche zwei Komponente wird das COASE- Theorem unterteilt?

Effizienztheorem: Es wird so lange verhandelt bis sich ein GGW zwischen Verschmutzter und Geschädigter eingependelt hat


Invarianztheorem: Der wirtschaftliche, umwelttechnische Schaden bleibt unverändert.

Unterschied Schädigerhaftung und Schädigerrecht

Schädigerhaftung: Der Schädiger muss Geld zahlen

Schädigerrecht: Der Geschädigte zahlt (Als Bitte aufzuhören)

Erkläre den Sinn der Abbildung

Die Grafik beweist das Effizienztheorem von Coase: Selbst wenn die Schädigerhaftung den Markt bei der Menge 0 starten lässt, treibt das rationale Verhandeln zwischen Fabrikant und Geschädigtem die Menge automatisch nach rechts, bis exakt das soziale Optimum x* erreicht ist.


Δ L : Maximaler Vortrag / Ertrag

Δ G : Gewinn / Schaden

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